四川省《中華人民共和國道路交通安全法》實(shí)施辦法

(2005年11月25日四川省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第18次會(huì )議通過(guò)，2012年11月30日四川省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第34次會(huì )議修訂)

第一章總則

第一條為了維護道路交通安全秩序，預防和減少交通事故，保護自然人、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)安全和其他合法權益，提高道路通行效率，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和相關(guān)法律法規的規定，結合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條四川省行政區域內的地方各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)和車(chē)輛駕駛人、行人、乘車(chē)人、車(chē)輛所有人、車(chē)輛管理人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位與個(gè)人，應當遵守本實(shí)施辦法。

第三條縣級以上地方人民政府應當履行下列職責:

(一)制定、完善并組織落實(shí)道路交通安全管理規劃，保障道路交通安全工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，為道路交通安全工作創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境;

(二)建立健全道路交通安全責任制和應急機制，將道路交通安全工作納入社會(huì )管理綜合治理考核范圍;

(三)組織相關(guān)主管部門(mén)對新建、改建、擴建的城鎮道路沿線(xiàn)建設項目進(jìn)行交通影響評價(jià);

(四)組織協(xié)調相關(guān)主管部門(mén)處理重大道路交通隱患和突出問(wèn)題;

(五)組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，表彰獎勵在道路交通安全工作中有突出貢獻的單位與個(gè)人。

鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當建立健全基層交通安全協(xié)助機制，督促有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全責任制，做好本轄區內的道路交通安全工作。

第四條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責本轄區內的道路交通安全工作，依法履行下列職責:

(一)維護道路交通安全和秩序;

(二)查處道路交通安全違法行為;

(三)預防和處理道路交通事故;

(四)管理相關(guān)車(chē)輛和駕駛人;

(五)配合監管道路交通安全設施;

(六)其他法定職責。

沒(méi)有設立公安機關(guān)交通管理機構的鄉鎮，公安機關(guān)派出所應當維護本轄區內的道路交通安全和秩序。

第五條縣級以上地方人民政府其他相關(guān)主管部門(mén)應當依據各自職責，負責有關(guān)的道路交通安全工作。

第六條遵守道路交通安全法律法規，維護道路交通安全是全社會(huì )的共同責任。

國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織，負責本單位所屬車(chē)輛和人員的道路交通安全管理與教育工作。

新聞、出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等有關(guān)單位，應當定期進(jìn)行道路交通安全公益宣傳，及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息。

每年六月為道路交通安全宣傳月;12月2日為道路交通安全宣傳日。

第七條交通協(xié)管員在交通警察的組織與指揮下協(xié)助維護道路交通安全和秩序。

縣級以上地方人民政府負責本轄區內道路交通安全協(xié)管員的經(jīng)費保障，公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責道路交通安全協(xié)管員的培訓、考核和管理。

交通協(xié)管員不得對道路交通安全違法行為人采取行政強制措施，或者作出行政處罰決定。

第八條任何單位與個(gè)人對道路及其附屬設施、道路交通安全設施存在安全隱患或者設置不規范的，有權提出批評意見(jiàn)或者建議;對道路交通安全違法行為有權勸阻、舉報;對執法人員執法不公、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為有權檢舉、控告。

公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通運輸主管部門(mén)、住房和城鄉建設主管部門(mén)應當建立投訴和反映的機制和渠道。[2]

第二章車(chē)輛和駕駛人

第一節機動(dòng)車(chē)和駕駛人

第九條 機動(dòng)車(chē)號牌號碼應當通過(guò)計算機自動(dòng)選取，或者按照國家相關(guān)規定自行編排;或者以其他法定方式確定。

農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門(mén)應當為符合輪式拖拉機運輸機組和手扶拖拉機運輸機組標準的車(chē)輛核發(fā)拖拉機號牌號碼。

第十條機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構應當按照國家相關(guān)規定開(kāi)展駕駛培訓，不得縮短培訓學(xué)時(shí)、減少培訓項目，并向駕駛人考核發(fā)證部門(mén)提供由交通運輸主管部門(mén)審核的真實(shí)培訓記錄。

第十一條教練車(chē)由公安機關(guān)交通管理部門(mén)審核并頒發(fā)教練車(chē)號牌，由交通運輸主管部門(mén)審核并頒發(fā)道路運輸證，并按照營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行管理，達到報廢標準的，應當及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。

第十二條機動(dòng)車(chē)修理單位應當建立承修登記、查驗制度，確保承修質(zhì)量，并使修理的項目達到國家相關(guān)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準。

對明知屬于交通肇事逃逸、盜搶等有違法嫌疑的車(chē)輛，應當拒絕修理，并及時(shí)報告公安機關(guān)。

`第十三條 機動(dòng)車(chē)在道路上行駛應當遵守下列規定:

(一)禁止改裝、加裝外部照明、信號裝置以及其他影響道路交通安全設施功能的裝置;除法律法規另有規定外，不得設置影響交通安全的活動(dòng)廣告或者播放廣告;

(二)號牌變形、殘缺、退色或者字跡模糊的，及時(shí)申請換領(lǐng);號牌不得故意遮擋、污損;除臨時(shí)行駛車(chē)號牌和臨時(shí)入境車(chē)輛號牌外，號牌使用規范的固封裝置，禁止使用可變式、遮擋式等號牌裝置;

(三)機動(dòng)車(chē)加裝壓縮天然氣或者其他燃料裝置的，持法定機構出具的改裝合格證明依法辦理備案登記，并對加裝裝置定期檢驗;

(四)機動(dòng)車(chē)前后風(fēng)窗玻璃不得粘貼或者懸掛、放置遮擋駕駛人視線(xiàn)的文字、圖案或者物品;七座以上載客汽車(chē)車(chē)窗玻璃的可見(jiàn)光透視比不得少于50%，不得張貼有不透明或者帶任何鏡面反光材料的色紙或者隔熱紙;

(五)除摩托車(chē)外的其他機動(dòng)車(chē)，配備有效滅火器和符合國家相關(guān)標準的故障車(chē)警告標志牌;

(六)不得擅自改變行駛證核定的座位數。

第十四條下列機動(dòng)車(chē)應當按照國家有關(guān)規定噴涂、粘貼或者懸掛標志:

(一)客運車(chē)輛駕駛室兩側噴涂車(chē)屬單位名稱(chēng)、核載人數;重型、中型載貨汽車(chē)噴涂核定載貨質(zhì)量、駕駛室核載人數;車(chē)廂尾部均噴涂本車(chē)號牌三倍以上的反光號碼;

(二)重型、中型載貨汽車(chē)、牽引車(chē)的后部和側面粘貼車(chē)身反光標志，渣土運輸車(chē)前部還需安裝放大反光號牌;危險物品運輸車(chē)輛噴涂、粘貼或者懸掛警示標志;

(三)駕駛人在實(shí)習期內駕駛的機動(dòng)車(chē)，車(chē)身后部粘貼或者懸掛實(shí)習標志;殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)檔載客汽車(chē)，粘貼或者懸掛殘疾人機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標志。

第十五條重型、中型載貨汽車(chē)及其掛車(chē)，應當在車(chē)身側面、尾部安裝符合國家相關(guān)標準的防護裝置。

第十六條用于公路營(yíng)運的載客汽車(chē)、重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)、危險物品與工程渣土運輸車(chē)和教練車(chē)應當安裝符合國家相關(guān)標準的具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。車(chē)輛所有人或者管理人可以自己選擇購買(mǎi)、安裝符合國家相關(guān)標準的衛星定位裝置，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并建立信息共享平臺。公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)應當通過(guò)信息共享平臺進(jìn)行監管。

第十七條從事垃圾、煤炭、工程渣土、沙石建材等散裝物品運輸的機動(dòng)車(chē)，未采取封閉化運輸的，禁止上道路行駛。

第十八條從事客運、危險物品運輸、工程渣土運輸、駕駛培訓等車(chē)輛應當實(shí)行公司化管理，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。從事該類(lèi)運輸的組織及其駕駛人員應當依法取得相應資質(zhì)許可。

第十九條機動(dòng)車(chē)所有人、管理人辦理機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)檢驗合格標志時(shí)，應當先行辦理其所有或者管理的報廢機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記，以及未按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗車(chē)輛的檢驗。

第二十條機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構應當按照國家相關(guān)安全技術(shù)標準進(jìn)行檢驗，出具真實(shí)檢驗結果，依法建立受檢車(chē)輛安全技術(shù)檢驗檔案和信息共享平臺，并接受公安機關(guān)交通管理部門(mén)監督。

第二十一條駕駛人駕駛機動(dòng)車(chē)時(shí)呼吸、血液酒精含量閾值達到國家相關(guān)規定標準，駕控機動(dòng)車(chē)在道路上行駛的，應當認定為飲酒或者醉酒后駕駛。

第二節 非機動(dòng)車(chē)和駕駛人

第二十二條 電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等非機動(dòng)車(chē)，應當依法登記并領(lǐng)取牌證后方可上道路行駛。自行車(chē)不實(shí)行登記。

非機動(dòng)車(chē)登記，應當提交車(chē)輛所有人身份證明、車(chē)輛來(lái)歷證明和車(chē)輛合格證明，并交驗非機動(dòng)車(chē)。申請殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)登記，還應當依法提交下肢殘疾證明。

第二十三條禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家相關(guān)標準的電動(dòng)自行車(chē)。生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)不符合國家相關(guān)標準的，不予登記。

不符合國家相關(guān)標準的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生交通事故的，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與使用者應當依法承擔相應的法律責任。

第二十四條下肢殘疾的殘疾人可以申請殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)登記。殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)僅限下肢殘疾的殘疾人使用。使用人上道路行駛時(shí)，應當隨車(chē)攜帶行駛證與殘疾證。

任何單位與個(gè)人不得利用殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)從事非法營(yíng)運活動(dòng)。

第二十五條任何單位與個(gè)人不得擅自改變非機動(dòng)車(chē)質(zhì)量、制動(dòng)器、外形尺寸和其他結構構造與特征;不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證;不得假冒使用他人非機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證。[2]

第三章道路通行

第一節道路通行條件

第二十六條縣級以上地方人民政府相關(guān)主管部門(mén)應當同步規劃、設計、建設和使用道路及其附屬設施、道路交通安全設施，并依法進(jìn)行驗收，驗收不合格的，不得交付使用。規劃、設計、建設和驗收應當征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十七條道路交通信號應當按照國家相關(guān)規定設置，便于準確與快速識別。

道路交通安全設施主管部門(mén)根據通行需要增設、調換、更新限制性或者禁止性道路交通信號的，應當提前五日向社會(huì )公告。

設有交通信號燈的交叉路口應當同時(shí)安裝信號燈計時(shí)裝置。

第二十八條道路及其附屬設施、交通安全設施存在影響交通安全的缺陷與損壞，或者存在妨礙交通安全的障礙物，或者存在其他安全隱患的，相關(guān)主管部門(mén)、道路經(jīng)營(yíng)管理組織或者相關(guān)設施產(chǎn)權所有人或者管理人應當立即修復或者排除。在安全隱患排除前，應當采取必要的道路交通安全防范措施。

第二十九條進(jìn)行道路日常維修、養護、保潔、綠化等作業(yè)時(shí)，應當避開(kāi)道路交通流量高峰期。作業(yè)人員應當穿著(zhù)醒目的安全防護服裝，施工作業(yè)車(chē)輛應當設立明顯的警示標志。

第三十條道路最高限速與道路實(shí)際安全通行速度不相符，交通運輸、住房和城鄉建設主管部門(mén)收到有關(guān)整改意見(jiàn)或者建議的，應當依法對限速進(jìn)行評估和調整。公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到相關(guān)反映后，應當向交通運輸、住房和城鄉建設主管部門(mén)及時(shí)提出整改意見(jiàn)與建議。

第三十一條公安機關(guān)交通管理部門(mén)在停車(chē)位不足的城市道路范圍內，可以在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下施劃一個(gè)月至十二個(gè)月不等期限的臨時(shí)停車(chē)泊位，并向社會(huì )公告;發(fā)現已經(jīng)施劃的臨時(shí)泊位停車(chē)影響行人、車(chē)輛通行時(shí)，應當及時(shí)將其取消。

第三十二條公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法拖移機動(dòng)車(chē)，應當在拖車(chē)現場(chǎng)設置明顯標識，留下聯(lián)系方式，并以其他方式同時(shí)告知車(chē)輛所有人或者管理人。因當事人原因無(wú)法通知的除外。

第三十三條交通技術(shù)監控設備的設置地點(diǎn)應當有規范相應交通行為的醒目交通信號。

固定監控設備的設置地點(diǎn)應當向社會(huì )公布，測速路段應當設置測速警告標志;移動(dòng)監控設備應當由交通警察操作，車(chē)載移動(dòng)監控設備還應當使用制式警車(chē)。

禁止交通技術(shù)監控設備的運作與管理實(shí)行市場(chǎng)化。

第三十四條機動(dòng)車(chē)所有人、管理人或者駕駛人辦理機動(dòng)車(chē)登記、申請安全技術(shù)檢驗、申領(lǐng)檢驗合格標志、投保道路交通事故責任強制保險和申領(lǐng)、審驗駕駛證時(shí)，任何單位與個(gè)人不得要求先行交納任何不相關(guān)的費用。

第二節 道路通行規定

第三十五條貨物托運人應當按照載貨汽車(chē)核定載質(zhì)量托運貨物，不得要求載貨汽車(chē)駕駛人超載超限。車(chē)輛所有人或者管理人不得要求載貨汽車(chē)駕駛人超載超限。

公路客運車(chē)輛超過(guò)核定乘員、車(chē)輛例檢不合格、駕駛人資格不合格、相關(guān)證件不齊全、出站登記不合相關(guān)規定不得出站。

公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)應當相互配合，從源頭上遏制并查處超載超限道路交通安全違法行為。

鼓勵社會(huì )公眾對超載超限道路交通違法行為進(jìn)行檢舉。

第三十六條 機動(dòng)車(chē)駕駛人連續駕駛4小時(shí)的，必須停車(chē)休息。

長(cháng)途客運汽車(chē)駕駛人24小時(shí)內累計駕駛時(shí)間不超過(guò)8小時(shí);日間連續駕駛4小時(shí)、夜間連續駕駛2小時(shí)的，必須停車(chē)休息，休息時(shí)間不少于20分鐘。

第三十七條機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)和行人應當各行其道，并遵守下列規定:

(一)機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)的通行，應當堅持行人優(yōu)先;

(二)機動(dòng)車(chē)進(jìn)出道路或者在沒(méi)有交通信號的路段行駛，應當避讓橫過(guò)道路的行人和非機動(dòng)車(chē);

(三)機動(dòng)車(chē)通過(guò)有交通信號燈控制的交叉路口，遇放行信號時(shí)，應當讓其他方向先被放行的車(chē)輛和行人優(yōu)先通行;

(四)機動(dòng)車(chē)行經(jīng)有積水、泥濘、碎石或者易產(chǎn)生揚塵的道路，遇有行人或者非機動(dòng)車(chē)時(shí)，應當減速慢行或者避讓;

(五)人行道有障礙無(wú)法正常通行時(shí)，車(chē)輛應當避讓借用車(chē)行道通行的行人;

(六)機動(dòng)車(chē)按照規定借用非機動(dòng)車(chē)道通行時(shí)應當避讓非機動(dòng)車(chē)，且最高時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)15公里。

第三十八條城市道路劃設的公共交通專(zhuān)用車(chē)道，在規定時(shí)間內，除公交客運車(chē)輛、校車(chē)和其他依法可以通行的車(chē)輛外，其他車(chē)輛不得通行。

第三十九條機動(dòng)車(chē)變更車(chē)道應當遵守下列規定:

(一)提前開(kāi)啟轉向燈;

(二)不得影響所借車(chē)道上的車(chē)輛或者行人正常與優(yōu)先通行;

(三)不得一次連續變更兩條以上或者頻繁變更機動(dòng)車(chē)道;

(四)左右兩側車(chē)輛向同一車(chē)道變更時(shí)，左側車(chē)輛讓右側車(chē)輛先行變更。

第四十條左轉彎的車(chē)輛在有方向指示信號燈并設待行區的交叉路口，應當根據提示信號依次進(jìn)入待行區停車(chē)等候。

第四十一條機動(dòng)車(chē)不得在設有禁停標志、標線(xiàn)和依法禁止停車(chē)的路段臨時(shí)停車(chē)。機動(dòng)車(chē)在道路上臨時(shí)停車(chē)應當遵守下列規定:

(一)按順行方向停車(chē)，車(chē)身距道路邊緣不超過(guò)30厘米;

(二)夜間須開(kāi)啟危險報警閃光燈、示廓燈和后位燈;

(三)駕駛人不得離開(kāi)車(chē)輛，妨礙交通時(shí)應當迅速駛離;

(四)公交汽車(chē)按序、單排進(jìn)出站點(diǎn)上下乘客。

第四十二條乘車(chē)人應當遵守下列規定:

(一)乘坐公路、公交客運車(chē)輛，在站點(diǎn)或者指定地點(diǎn)依次候車(chē)，車(chē)停穩后先下后上，不得在站外強行要求停車(chē);

(二)按規定使用安全帶;機動(dòng)車(chē)前排不得乘坐未滿(mǎn)十二周歲的未成年人，后排搭載學(xué)齡前兒童的，按規定使用專(zhuān)用座椅;

(三)不得違反規定搭乘人力貨運三輪車(chē)、摩托車(chē)和自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē);殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)可以搭乘一名陪護人員;

(四)依法搭乘載貨汽車(chē)時(shí)不得在貨載車(chē)廂內站立或者坐于車(chē)廂欄板。

第四十三條乘車(chē)人與駕駛人共同飲酒的，應當勸阻駕駛人酒后駕駛機動(dòng)車(chē)。

乘車(chē)人明知機動(dòng)車(chē)駕駛人酒后或者醉酒駕車(chē)，應當主動(dòng)拒絕乘坐，并勸阻駕駛人駕駛機動(dòng)車(chē)。[2]

第四章 交通事故處理

第四十四條交通事故造成人員傷亡的，發(fā)現人有義務(wù)及時(shí)報警。過(guò)往車(chē)輛駕駛人和乘車(chē)人、過(guò)往行人應當協(xié)助施救。

第四十五條公安機關(guān)交通管理部門(mén)對道路交通事故現場(chǎng)勘查完畢后，當事人應當及時(shí)將車(chē)輛移至不妨礙交通的地方。在當事人拒不服從、無(wú)力實(shí)施或者影響公眾利益的緊急情況下，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以代為當事人通知有關(guān)單位將車(chē)輛移至不妨礙交通的地方，并清理現場(chǎng)，所需費用由當事人承擔。

第四十六條公安機關(guān)交通管理部門(mén)調查道路交通事故，可以對發(fā)生交通事故的車(chē)輛、行駛證和機動(dòng)車(chē)駕駛證進(jìn)行查驗、檢驗或者鑒定;需要查閱、調取或者復制與道路交通事故有關(guān)資料的，相關(guān)單位和人員應當協(xié)助。

第四十七條交通事故僅造成財產(chǎn)損失或者人員輕微傷，當事人對基本事實(shí)及成因無(wú)爭議的，應當按照交通事故快速處理程序的相關(guān)規定處理，保險公司應當依法及時(shí)賠付。當事人不依法自行撤離現場(chǎng)，造成交通堵塞的，應當承擔相應的法律責任。

第四十八條醫療機構接到有關(guān)救援交通事故傷員的請求或者通知后，應當立即組織救治。因救護條件不足無(wú)法正常實(shí)施救治的，應當護送傷員到有條件的醫療機構救治。醫療機構不得以搶救費用未支付而拖延救治。

第四十九條交通事故當事人各方應當在公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察的主持下就受傷人員的搶救費、醫療費的預付及時(shí)進(jìn)行協(xié)商。

第五十條交通事故當事人各方對搶救費的預付協(xié)商不成的，分別情況進(jìn)行處理:

(一)機動(dòng)車(chē)參加道路交通事故責任強制保險的，因搶救受傷人員需要，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通知保險機構在責任限額范圍內先行預付搶救費，保險機構應當在接到通知次日內劃出預付資金;

(二)第一項規定的預付金額不足以支付搶救費的，機動(dòng)車(chē)參加第三者責任商業(yè)保險的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據投保人、被保險人或者受傷人員或者其近親屬的申請，通知保險機構在責任限額范圍內依照法定程序預付搶救費;

(三)第一項、第二項規定的預付金額仍不足以預付搶救費的，或者機動(dòng)車(chē)未參加保險的，或者機動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的，由道路交通事故社會(huì )救助基金預付。

保險機構依法不承擔交通事故保險責任的，有權向責任人追償預付資金，無(wú)法追償的，承保機動(dòng)車(chē)第三者責任的商業(yè)保險機構可以請求道路交通事故社會(huì )救助基金代位支付。道路交通事故社會(huì )救助基金對代位支付的費用或者直接預付的搶救費用，有權向責任人追償。

第五十一條對交通事故受傷人員的醫療費，責任人無(wú)力承擔、逃逸或者無(wú)法查明的，分別情況進(jìn)行處理:

(一)受傷人員所在單位參加工傷保險、城鎮居民基本醫療保險、農村新型合作醫療的，由社會(huì )保險機構依法支付;

(二)受傷人員所在單位應當參加而沒(méi)有參加工傷保險、基本醫療保險的，由所在單位依法在社會(huì )保險責任限額內支付;

(三)第一項和第二項支付仍有不足的，受傷人員也無(wú)力承擔的，由道路交通事故社會(huì )救助基金預付。

工傷保險基金、基本醫療保險基金和道路交通事故社會(huì )救助基金支付或者預付后有權向責任人追償。

第五十二條機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、行人之間發(fā)生交通事故，造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險責任限額內予以賠償。

超過(guò)責任限額的部分，由機動(dòng)車(chē)一方承擔賠償責任。但有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動(dòng)車(chē)一方按照下列方式承擔賠償責任:

(一)機動(dòng)車(chē)負事故主要責任的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔80%的賠償責任;

(二)機動(dòng)車(chē)負事故同等責任的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔60%的賠償責任;

(三)機動(dòng)車(chē)負事故次要責任的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔40%的賠償責任;

(四)機動(dòng)車(chē)沒(méi)有事故責任的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔不超過(guò)10%的賠償責任。

第五十三條發(fā)生道路交通事故后，一方當事人未立即停車(chē)，不保護現場(chǎng)，或者有條件報案而不及時(shí)報案，致使事故基本事實(shí)無(wú)法查清的，承擔全部責任。

各方當事人均有上述行為之一的，共同承擔責任。

第五十四條交通事故的損失是由非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人故意造成的，機動(dòng)車(chē)一方不承擔交通事故責任和賠償責任;非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人與處于停止狀態(tài)的機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故，機動(dòng)車(chē)一方無(wú)交通事故責任的，機動(dòng)車(chē)一方不承擔賠償責任。機動(dòng)車(chē)受到損害的，當事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜，也可以請求公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解或者直接向人民法院提起民事訴訟。

第五十五條交通事故死亡人員身份無(wú)法確認的，按照推定進(jìn)行賠償:死亡人員推定為事故發(fā)生地城鎮居民;年齡以法醫鑒定意見(jiàn)認定;年齡鑒定為六十歲以下的成年人，推定其被扶養人為一人，扶養年限按照十八年計算;賠償范圍為喪葬費、死亡賠償金和生前被扶養人生活費用。

賠償金由交通事故發(fā)生地道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構提出并提存保管。

死亡人員身份經(jīng)查證核實(shí)的，依法重新處理。

第五十六條 機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險全部賠償限額以及分項賠償限額，應當根據國家相關(guān)規定和保險合同條款依法審查確定。[2]

第五章執法監督

第五十七條處理交通技術(shù)監控設備記錄的交通安全違法行為的，應當向當事人出示相關(guān)證據;現場(chǎng)處理的，應當指認駕駛人的道路交通安全違法行為。

道路交通安全違法行為處罰的基本情況應當定期向社會(huì )公布。罰款收入應當依法納入財政管理，接受審計并定期向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

第五十八條禁止對道路交通安全違法行為當事人實(shí)行站崗執勤等變相處罰。變相處罰當事人的，依法給予相關(guān)主管人員和直接責任人員行政處分。

第五十九條公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察作出處罰決定，應當依法告知當事人有申請行政復議或者依法提起訴訟的權利。

第六十條公安機關(guān)交通管理部門(mén)和公安機關(guān)監督部門(mén)應當做好受處罰當事人的信訪(fǎng)申訴接待工作。對違法或者不當的處罰，應當糾正;對不屬于職責范圍的問(wèn)題，應當向當事人指明解決渠道。

第六十一條交通運輸、住房和城鄉建設、公安機關(guān)交通管理等主管部門(mén)應當建立健全執法責任制和執法過(guò)錯追究制度，設立受理反映批評意見(jiàn)或者建議、舉報或者控告的舉報電話(huà)和網(wǎng)址，并在媒體與政府網(wǎng)站予以公布。

對道路交通安全隱患，相關(guān)主管部門(mén)應當自收到批評意見(jiàn)或者建議之日起五日內進(jìn)行處理，并將處理結果告知當事人;對執法部門(mén)違法違紀行為，相關(guān)主管部門(mén)應當在收到檢舉或者控告后依法及時(shí)查處。[2]

第六章法律責任

第六十二條道路交通安全相關(guān)主管部門(mén)、道路經(jīng)營(yíng)管理組織或者相關(guān)設施產(chǎn)權所有人或者管理人違反本實(shí)施辦法關(guān)于道路通行條件以及其他管理職責規定的，應當依法追究相關(guān)主管人員和直接責任人的責任;造成自然人、法人或者其他組織的人身和財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。

第六十三條公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理交通安全違法行為，應當堅持教育和處罰相結合。對于道路交通安全違法行為情節輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。

對違反道路交通安全法律、法規的行為，給予警告、暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證、罰款、拘留等處罰的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的規定辦理;給予罰款處罰的，法律和行政法規有具體規定的從其規定，沒(méi)有具體規定的，按照本實(shí)施辦法規定執行。禁止以單一罰款代替其他處罰。

第六十四條行人、乘車(chē)人、非機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規關(guān)于道路通行規定的，處五元以上三十元以下罰款。有下列情形之一的，處五十元罰款:

(一)殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)超過(guò)限速規定的;

(二)非機動(dòng)車(chē)駕駛人員醉酒駕駛的;

(三)非機動(dòng)車(chē)違反交通信號燈規則通行經(jīng)指出仍不改正的;

(四)非機動(dòng)車(chē)違反規定載物的;

(五)行人跨越道路隔離設施的;

(六)行人違反交通信號燈規則通行經(jīng)指出仍不改正的;

(七)乘車(chē)人不按規定使用安全帶的;

(八)乘車(chē)人攜帶易燃易爆等危險物品的;

(九)乘車(chē)人向車(chē)外拋灑物品的。

第六十五條 機動(dòng)車(chē)駕駛人有下列情形之一的，處二十元以上五十元以下罰款:

(一)未按照規定粘貼檢驗合格標志、強制保險標志的;

(二)實(shí)習期內駕駛機動(dòng)車(chē)，未在車(chē)身后部粘貼或者懸掛統一式樣的實(shí)習標志的;

(三)在駕駛室的前后風(fēng)窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線(xiàn)的物品的;

(四)在車(chē)身前后玻璃上張貼圖片、噴涂妨礙視線(xiàn)的文字、圖案的;

(五)未按照規定攜帶機動(dòng)車(chē)行駛證、駕駛證的;

(六)駕乘摩托車(chē)未戴安全頭盔的;

(七)摩托車(chē)未按照規定在最右側車(chē)道行駛的;

(八)違反安全帶使用規定的;

(九)在禁止鳴喇叭的區域或者路段鳴喇叭的;

(十)載客汽車(chē)在外置行李架和內置行李箱之外載貨的;

(十一)行經(jīng)人行橫道未減速或者不停車(chē)讓行人通過(guò)的;

(十二)城市公共汽車(chē)在站點(diǎn)以外路段停車(chē)上下乘客的;

(十三)未配備故障車(chē)警告標志的;

(十四)違法臨時(shí)停車(chē)拒絕糾正，或者擅自占用殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位的。

第六十六條機動(dòng)車(chē)駕駛人有下列情形之一的，處五十元以上一百元以下罰款:

(一)駕駛摩托車(chē)違反規定載人或者載物;

(二)駕駛摩托車(chē)手離車(chē)把或者在車(chē)把上懸掛物品的;

(三)拖拉機用于載人的;

(四)未按照交通標志、交通標線(xiàn)或者交通警察指揮通行的;

(五)未按照規定使用燈光裝置的;

(六)未按照規定車(chē)道行駛的;

(七)違反依次交替通行規定的;

(八)通過(guò)交叉路口，不按規定讓行、停車(chē)等候或者不按規定路線(xiàn)行駛的;

(九)機動(dòng)車(chē)行經(jīng)渡口不依次待渡的;

(十)遇前方機動(dòng)車(chē)停車(chē)排隊等候或者緩慢行駛時(shí)，強行穿插或者超越行駛，或者在人行橫道、網(wǎng)狀線(xiàn)區域內停車(chē)等候的;

(十一)行駛時(shí)利用手持電話(huà)上網(wǎng)、查看與發(fā)送短信、撥打與接聽(tīng)電話(huà)或者觀(guān)看電視等妨礙安全駕駛的;

(十二)通過(guò)沒(méi)有交通信號或者管理人員的鐵路道口時(shí)，不減速行駛的;

(十三)對因非機動(dòng)車(chē)道被占，借相鄰機動(dòng)車(chē)道行駛的非機動(dòng)車(chē)，機動(dòng)車(chē)不減速讓行的;

(十四)駕駛未按照規定登記、備案或者未取得臨時(shí)通行牌證的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的;

(十五)向車(chē)外拋灑物品的。

第六十七條機動(dòng)車(chē)駕駛人有下列情形之一的，處一百元以上一百五十元以下罰款:

(一)載貨汽車(chē)、摩托車(chē)違反相關(guān)規定載人的;

(二)不避讓執行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)的;

(三)警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)未按照規定的用途和條件使用警報器、標志燈具和行使道路優(yōu)先通行權的;

(四)違反會(huì )車(chē)、讓車(chē)、超車(chē)、掉頭、倒車(chē)規定的;

(五)拖拉機上大中城市中心城區以及其他禁止通行的道路行駛的;

(六)未按照指定時(shí)間、路線(xiàn)在道路上學(xué)習駕駛機動(dòng)車(chē)的;

(七)未按照規定牽引掛車(chē)或者故障車(chē)的。

第六十八條機動(dòng)車(chē)駕駛人有下列情形之一的，處一百五十元以上二百元以下罰款:

(一)實(shí)習期內駕駛不準駕駛的機動(dòng)車(chē)的;

(二)下陡坡時(shí)熄火或者空檔滑行的;

(三)持未經(jīng)審驗的機動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機動(dòng)車(chē)的;

(四)行駛中遺灑、飄散載運物的;

(五)運載超限的不可解體物品未懸掛明顯標志或者違反指定時(shí)間、路線(xiàn)、行駛速度的;

(六)未按照規定對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的;

(七)患有妨礙安全駕駛的疾病或者過(guò)度疲勞，仍繼續駕駛的;

(八)服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動(dòng)車(chē)的;

(九)機動(dòng)車(chē)發(fā)生故障或者交通事故，妨礙交通、難以移動(dòng)時(shí)，不開(kāi)啟危險報警閃光燈和設置警示標志，夜間不同時(shí)開(kāi)啟示廓燈和后位燈的;

(十)被依法扣留期間以及記分達到12分情況下繼續駕駛的。

第六十九條 機動(dòng)車(chē)駕駛人有下列情形之一的，處二百元罰款:

(一)故意遮擋、污損機動(dòng)車(chē)號牌;

(二)不按規定懸掛、安裝機動(dòng)車(chē)號牌的;

(三)未按交通信號燈通行的;

(四)貨運機動(dòng)車(chē)擅自加裝外置燈光的;

(五)應當安裝、使用衛星定位裝置而未安裝、使用的;

(六)除公路客運以外的載客汽車(chē)超過(guò)核定人數載人的;

(七)未按規定噴涂放大號牌號碼、核載人數等標志的。

第七十條載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險品未經(jīng)公安機關(guān)批準，或者違反指定時(shí)間、路線(xiàn)和行駛速度，或者未懸掛警示標志和采取必要安全措施的，處機動(dòng)車(chē)駕駛人二百元罰款。

第七十一條有下列情形之一的，處相關(guān)責任人員一千元罰款:

(一)未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證或者駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣期間駕駛機動(dòng)車(chē)的;

(二)駕駛拼裝或者已達報廢標準的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的;

(三)將機動(dòng)車(chē)交由未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證或者駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣的人員駕駛的;

(四)造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的;

(五)強迫機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規及安全要求駕駛機動(dòng)車(chē)，造成交通事故，尚不構成犯罪的;

(六)違反交通管制的規定強行通行、不聽(tīng)勸阻的;

(七)故意損毀、移動(dòng)、涂改交通安全設施，造成危害后果，尚不構成犯罪的;

(八)非法攔截扣留機動(dòng)車(chē)，不聽(tīng)勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的;

(九)非法安裝警報器、標志燈具的。

第七十二條在道路兩側及隔離帶上種植植物、設置廣告牌或者管線(xiàn)等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令行為人排除妨礙;拒不執行的，處一千元罰款，并強制撤除妨礙，所需費用由行為人負擔。

第七十三條在道路上駕駛機動(dòng)車(chē)超速行駛、反復并線(xiàn)、頻繁穿插，尚未構成犯罪的，處駕駛人二千元罰款。

第七十四條擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)型的，或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝、擅自改裝的機動(dòng)車(chē)的，處非法產(chǎn)品價(jià)值五倍的罰款。

第七十五條有下列情形之一，不予處罰:

(一)因交通信號設置不規范、顯示不清晰或因前方車(chē)輛遮擋看不見(jiàn)信號燈的，或者因相關(guān)主管部門(mén)其他過(guò)錯導致的;

(二)有證據證明救助危重病人或者險急情況的;

(三)機動(dòng)車(chē)所有人或者管理人的車(chē)輛被盜搶的;

(四)機動(dòng)車(chē)號牌被他人假冒發(fā)生的;

(五)警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程搶險車(chē)執行緊急任務(wù)的。

第七十六條機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構不按照國家相關(guān)安全技術(shù)標準進(jìn)行檢驗，出具虛假檢驗結果的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處所收檢驗費用十倍罰款。

第七章附則

第七十七條本實(shí)施辦法所稱(chēng)的車(chē)輛管理人，是指接受車(chē)輛所有人的委托，依照法定或者約定，對車(chē)輛進(jìn)行管理運作的自然人、法人和其他組織。

第七十八條高速公路的交通安全管理另行規定。

第七十九條本實(shí)施辦法自2013年1月1日起施行。